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河北辟谣秋冬季停工限产 今年大概率由地方因地制宜

证券日报 2018年09月14日 10:05

     本报见习记者 吴晓璐

    9月13日,河北省环境保护厅官方微博重要声明称,近日,网络相传各种有关今年秋冬季将停工限产的信息,此为不实信息。据了解,《京津冀及周边地区2018年--2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》尚未正式发布,《河北省2018年--2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》正在制定中。

    近期,市场对于秋冬季环保限产的消息议论纷纷。9月10日,有传言称秋冬季环保限产比例取消,次日,引发A股钢铁板块和期货市场黑色系大跌。随后,生态环境部、中国钢铁工业协会等均对此事做出了回应:大体确认消息为误读。

    日前,河北省大气办印发了《河北省严格禁止生态环境保护领域“一刀切”的指导意见》,明确了错峰生产、重污染天气、建筑施工、民生领域、清洁取暖等10个领域严禁“一刀切”。其中,对钢铁、焦化、铸造、建材、碳素、化学原料药(农药)、有色、化工制造等高污染排放行业,符合现行产业政策,污染物能够实现稳定达标排放且依法获得排污许可证的,要按照排放绩效评价,秋冬季采取差异化错峰生产。对实现超低排放、工艺技术先进、产品优质高端的“领跑者”企业,不列入错峰生产名单;对其它不涉及烟粉尘、二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳等污染物和VOCs排放的企业(或工序、生产线),不列入错峰生产名单,严禁“一刀切”式停限产。

    “按照这个声明来看,实现超低排放、工艺技术先进、产品优质高端的企业不在错峰生产名单的话,秋冬季停工限产的力度可能会比预期要低”,金联创分析师江润芹对《证券日报》记者表示,以唐山为例,据统计数据,预计到10月底,70%左右的企业会实现超低排放。“目前所有的企业都在紧急上线环保设备,部分企业会在9月底至10月底完成。包括声明中所说的禁止‘一刀切’,都可能预示着今年秋冬季限产力度不会比去年高”。

    江润芹认为,按照这样的思路,今年的秋冬季限产由各地地方政府主导的可能性较大,而北方地区,尤其华北市场10月份正式开始大面积限停产的概率也在增加。

    “禁止生态环境保护领域‘一刀切’不是不限产,环保达标企业不列入错峰生产名单,但是不达标的企业,还是会有相应的整顿措施”,卓创资讯分析师王语录告诉《证券日报》记者,她同样认为,具体实施的话,预计是由各个区、县政府自行决定。“禁止‘一刀切’或许意味着不制定统一的限产比例,但是各地政府会根据当地实际情况如天气,去制定或调整相应的应对措施。但是整体来看的话,今年的限产力度低于去年”。

    近日,唐山政府下发通知,预计9月13日18时至9月15日12时期间预测将出现重度污染天气过程,路南区、路北区、高新区、开平区、古冶区、丰润区、滦县和丰南区,在执行9月8日《关于进一步强化近期污染天气过程应对工作的紧急通知》基础上,面临更加严格的限产要求。

    针对今年秋冬季限产力度下降,王语录表示,对钢铁板块影响偏空,但是目前来看,消息面的影响已经消化了一部分。另外,考虑到长三角和汾渭平原都在限产,钢价也不太可能大幅回落,可能维持高位震荡。目前钢厂利润在1100元/吨左右,相较于高峰时期,已经下降200元/吨-300元/吨,短期内跌破1000元/吨概率不大。

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